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    車輛購置稅調回到10%,合理嗎?意義幾何?看進來

    發布時間:2017-08-14來源:洛陽燕寶汽車銷售有限公司點擊:872字號:

    日前,財政部官網發布關于《中華人民共和國車輛購置稅法(征求意見稿)》向社會公開征求意見的通知。


    與此前的《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》相比,《征求意見稿》將車輛購置稅的征稅對象改為汽車、摩托車、掛車和有軌電車等4類;規定了車輛購置稅計稅價格的4種情況及確定方法,明確了4項減免稅情形;取消了國家稅務總局規定應稅車輛***低計稅價格的規定;新增了“納稅人將已征車輛購置稅的車輛退回車輛生產銷售企業的,可以向主管稅務機關申請退還已繳納的車輛購置稅稅款”的規定。


    《征求意見稿》規定車輛購置稅的稅率為10%,即維持了《條例》的現行規定。此外,《征求意見稿》明確,“***機關交通管理部門在辦理車輛登記時,應當核對稅務機關提供的應稅車輛完稅或者免稅電子信息;沒有完稅或者免稅電子信息,以及完稅、免稅電子信息與納稅人申請車輛登記信息不符的,***機關交通管理部門不得辦理車輛登記”


    關于這一《征求意見稿》,全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹認為有以下意義:


    1、  車購稅按10%征收相對合理


    在購置稅立討論中,一部分觀點主張購置稅征收政策立法將延續之前的優惠幅度,實現節能減排和支持自主發展。另外一部分觀點則認為,中國汽車市場應該回歸理性增長,不應該在立法層面改變10%的稅率。


    我認為是保持10%的標準化是有意義的。因為如果實施1.6升以下的購置稅優惠啊到7.5%的政策,實際優惠層面不斷擴大,原有的按照排量的稅收弊端逐步體現。因為1.6T的車型基本覆蓋***SUV和B級轎車,近90%左右的車型均能享受購置稅優惠,這個政策等于變相降低稅收。這也不符合未來鼓勵新能源車發展的政策導向。

     

    2、取消***低限價很務實


    《征求意見稿》取消了國家稅務總局規定應稅車輛***低計稅價格的規定。其解釋的主要理由是:為避免稅務機關規定的***低計稅價格與納稅人實際購車價格出現差異而增加納稅人負擔,減少征納矛盾,不再設定***低計稅價格。


    從實際情況看,由于中高端車的指導價格相對偏高,大部分車型的促銷都達到15%以上,此時設定***低限價的難度較大,不如讓市場體現更真實的價格,而且隨著聯網和數據分析,迅速就能判斷目前價格的合理性,這對征稅的效率提升是很好的促進。

     

    3、車購稅使用用途不合理,應分成給地方政府


    目前的車購稅使用是有問題的,目前車購稅主體是乘用車,是城市居民購買為主。而城市間的公路一般是選擇高速公路出行,而交通部高速公路收費已經是力度很大了,費用較多。高速公路取消收費的進度也是嚴重低于社會各界的期待的。


    而15年購置稅減半政策的原因也是因為各地車購稅修路資金的大量沉淀,修路就***成為當時的特色,導致穩增長的資金從沉淀的車購稅中更為合理。


    4、限購城市應該有合理的措施替代限購


    購置稅是車輛購置稅是國家交通基礎設施建設的重要資金來源。隨著一些城市限行限購,車輛購置稅應該相應的返還相關的稅費給地方城市。所以,應該給稅收的征收城市合理的分配,讓地方城市政府更好的修路和市政設施,推動交通改善,而不是去收錢修鐵路。

     

    總之,采取稅制平移的方式將《車購稅條例》上升為法律也是合理的選擇。車輛購置稅實施十多年來較為穩定,稅制要素基本合理,征管效率較高。但使用環節嚴重脫離城市和乘用車為主的發展新環境,應該在稅收和使用環節都有改善,應該給地方政府一定的稅收的調節權利。


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